“双随机、一公开”全覆盖是“硬任务” 还没有开展的怎么办?

发布时间:2017-10-27   来源:文盾


导读


十九大报告明确指出,要“坚持全面深化改革”、“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式”,作为 “放管服”改革的重要内容,“双随机、一公开”监管是“创新监管方式、深化商事制度改革、完善市场监管体制”的重要举措,是“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的重要手段,是“增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”的重要内容,也是摆在全国所有行政执法单位和市场监管部门面前的“硬任务”。


《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201558号)要求大力推广随机抽查,规范监管行为,创新管理方式,提高监管效能,激发市场活力;《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔201630号)要求全面推开双随机、一公开监管,随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖;《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔201757号)进一步要求实现双随机、一公开监管全覆盖。

为落实国务院的决策部署,各地区、各有关部门对双随机、一公开监管工作出台了实施细则,明确了时间表和路线图,要求2017年实现双随机抽查的全覆盖,除投诉举报、转办交办等情况外,各部门对市场主体的所有监督检查都必须通过双随机抽查的方式进行。

 目前,全国各地区、各有关部门都在积极落实国务院的决策部署,按照有关要求,组织开展了“双随机、一公开”监管工作。但有少数地区和部门对开展双随机抽查工作依然存在认识不清、重视不够、积极性不高的问题,而有些部门由于工作任务繁重、人员配备不足或经费欠缺,没有建设统一规范的“双随机、一公开”信息化平台,“双随机、一公开”工作只能是应付任务、流于形式。关于这些问题,应该尽快解决。




提高认识:“双随机、一公开”将是未来监管的新常态



       党中央、国务院高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革,“双随机、一公开”是政府监管方式的重大改革,必须全面推行,将在各个部门的日常行政执法检查和监管工作中长期采用,各部门应该对此高度重视。



积极行动:确保2017年实现“双随机、一公开”全覆盖



       “双随机、一公开”的长效机制要求各部门尽快建立市场监管信息平台,把“双随机、一公开”与市场主体信用分级分类监管、红黑名单管理、联合奖惩、大数据分析和全程留痕相结合,进一步规范监管行为、强化市场主体自律和社会监督、着力解决群众反映强烈的突出问题



落到实处:大力推进互联网+政务服务



        运用互联网和大数据技术手段,真正做到政府部门之间、地区之间监管信息的互联互通、信息共享,形成监管合力,打破“信息孤岛”和数据壁垒,建设高效运行的服务型政府,提高监管效能,激发市场活力。



突破创新:利用SaaS模式快速低价获得信息化服务



        由于“双随机、一公开”要求对抽查结果等进行公开公示,一般不涉及保密信息等问题,因此各部门可以借用现在市场上成熟的市场监管双随机SaaS系统,该种软件即服务的模式建设周期短、部署快速,也不需要用户有专门的技术人员维护和购买硬件,登陆即可使用,而且价格低,可以满足大部分用户的信息化建设需求。



从全国各地的实践来看,各部门建设一个高效、规范、统一的“双随机、一公开”信息化平台,是保证在2017年实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖的重要手段,也是今后市场监管的需要。各部门只要真正领会和贯彻国家有关政策精神,敢于创新、积极行动,全面、高效推进“双随机、一公开”监管工作,就能把简政放权改革向纵深推进,就能为经济社会发展营造公平竞争的市场环境。

申请试用×

您的单位

您的姓名

联系电话

验证码

温馨提示:1:收到您的请求后,我们会有专人稍后和您取得联系。
               2:您也可以直接拨打 010-8586-9988 咨询或提交。
               3:我们的工作时间为周一至周五,9:00-18:00。
提交 取消
×
在线留言×

您的单位

您的姓名

联系电话

验证码