推进放管服改革 牡丹江市双随机一公开监管平台投入使用

发布时间:2018-04-08   来源:牡丹江晨报、今日头条、百度新闻

十九大报告和2018年政府工作报告多次提出“简政放权放管结合优化服”改革,作为 “放管服”改革的重要内容,“双随机、一公开”监管是“创新监管方式、深化商事制度改革、完善市场监管体制”的重要举措。为贯彻落实中央和省政府“双随机一公开”监管全覆盖的要求,牡丹江市政府法制办开发了全市统一的“双随机一公开”跨部门联合监管平台。日前,牡丹江市法制办邀请监管平台开发公司北京宝龙安信的技术开发人员,对市、区(县)两级37个政府部门共300余个单位的平台管理员进行了业务培训。

推进放管服改革  牡丹江市双随机一公开监管平台投入使用

通过培训,进一步增强了参训人员对推行“双随机一公开”监管工作的思想认识,理解了“双随机一公开”监管工作的主要任务,学会了“双随机一公开”监管平台的基本功能与操作方法,为“双随机一公开”实现全覆盖、成为监管新常态打下坚实基础。

推进放管服改革  牡丹江市双随机一公开监管平台投入使用

据悉,这是黑龙江省首个覆盖全市所有行政执法部门的“一站式”行政执法信息化综合管理平台,该平台可全面掌握行政执法信息、满足行政执法业务需求、辅助领导决策、服务社会公众,平台主要有三大特点:

科学分级、快速建库

该平台的最大特点是把随机抽查系统和对市场主体的分级分类管理、红黑名单管理和联合惩戒有机结合,这四大功能既相对独立,又密不可分,通过系统环环相扣,让“双随机”更有针对性和实际意义。平台还根据三个维度、九个指标的综合评价体系,把牡丹江数十万家市场主体分为四级监管对象,针对不同监管级别,采取不同的抽查机制和监管措施。

统一建设、全市部署

牡丹江市法制办通过广泛调研,按照统筹规划、统一标准、集中建设、分级管理的思路,实现了执法部门、执法人员、检查对象、抽查事项四个全覆盖,市县两级近40个部门共300个政府单位,只需登陆即可使用,做到了全市一盘棋,既保证了市县两级不同部门的随机抽查工作标准统一,也减少了各部门的重复建设。

智能抽查、简单易用

该平台既可以对全部执法检查人员和全部市场主体进行不定向随机抽取,也可以按执法检查人员的专管类型、市场主体的行业类型、所属区域、监管级别等条件进行定向抽取,还可以做到 “市县两级联动”、“跨区域交叉联动”、“跨部门联合抽查”。

牡丹江市双随机一公开联合监管平台的推广应用,将有效提高监管效能,规范市场执法行为,对推进权力阳光运行、杜绝执法任性、推进执法队伍廉政建设将起到积极作用,对构建企业信用大数据和社会信用体系建设具有促进作用。

牡丹江市法制办充分发挥信息化对行政执法改革的支撑、引领作用,通过信息化把行政执法工作提升到一个新水平,这对中央要求加快转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,推进政府管理和社会治理模式创新,建设法治政府,推进依法行政,具有一定的创新性和示范性。

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